DIVISIÓN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL
UNIDAD DE AUTORIZACIONES Y APROBACIONES
Al contestar refiérase
al oficio No.16456
17 de diciembre, 2004
DI-AA-2940
Licenciado
Alejandro Bermúdez Mora
Secretario
Tribunal Supremo de Elecciones
San José, costado oeste del Parque Nacional
Estimado señor:
Asunto: Contrato suscrito entre el Tribunal Supremos de Elecciones y las empresas CESA y SAUTER para mantenimiento correctivo para el hardware del sistema TIM
Damos respuesta a su oficio 4705-2004, del 7 de diciembre anterior, mediante el cual remite a estudio el contrato suscrito el Tribunal Supremos de Elecciones y las empresas CESA y SAUTER para mantenimiento correctivo para el hardware del sistema TIM
Una vez realizado el análisis de rigor, devolvemos el contrato sin su respectivo refrendo, ya que según lo establecido en el Reglamento sobre refrendo de las contrataciones públicas, toda gestión de refrendo debe venir acompañada con su respectivo expediente, en el caso de marras no se aporta el mismo, lo que por sí sola es causal de rechazo.
Sin embargo, y en un áfan de colaboración, se hacen observaciones sobre los siguientes aspectos:
No se aclara la relación entre CESA y SAUTER, ya que si los mismos presentan su oferta en consorcio, debe estar claramente definido el acuerdo consorcial y ambos deberán comprometerse por la totalidad de la obligación.
No se define un plazo dado para la resolución de las fallas, aspecto que consideramos de vital importancia con el fin de asegurar la continuidad del servicio.
Ese Tribunal debe explicar cómo en el marco de un mantenimiento correctivo, no preventivo, se da un pago fijo mensual de $7200, si por su naturaleza debe entenderse que dicho mantenimiento se dará de manera relativamente aleatoria conforme se presenten desperfectos en el equipo.
Los anteriores puntos deberán venir debidamente aclarados en cualquier futura gestión de refrendo.
Atentamente,
Lic. Alejandro Herrera López
Fiscalizador
Anexo: Un expedien ...
Fecha publicación: 20/12/2004
Fecha emisión: 17/12/2004
Institución: TRIBUNAL SUPREMO DE ELECCIONES
Emite: HISTÓRICO AUTORIZACIONES Y APROBACIONES
Tipo documental: CONTRATOS Y/O ADDENDA
Proceso: REFRENDO DE CONTRATOS
DIVISIÓN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL
UNIDAD DE AUTORIZACIONES Y APROBACIONES
Al contestar refiérase
al oficio No.16390
17 de diciembre, 2004
DI-AA-2923
Licenciado
Alejandro Bermúdez Mora
Secretario
Tribunal Supremo de Elecciones
San José, costado oeste del Parque Nacional
Estimado señor:
Asunto: Contrato suscrito entre el Tribunal Supremos de Elecciones y la empresa GTK Corp S.A. para la modificación del subsistema de impresión del sistema cedular.
Damos respuesta a su oficio 4704-2004, del 7 de diciembre anterior, mediante el cual remite a estudio el contrato suscrito el Tribunal Supremos de Elecciones y la empresa GTK Corp S.A para la modificación del subsistema de impresión del sistema cedular.
Una vez realizado el análisis de rigor, realizamos las siguientes indicaciones:
Según lo establecido en el Reglamento sobre refrendo de las contrataciones públicas, toda gestión de refrendo debe venir acompañada con su respectivo expediente. Si la Administración determina que la gestión no debe venir a refrendo por su cuantía, la gestión debe ser retirada bajo responsabilidad de la misma. En el presente caso, según se indica en su nota el contrato no debio ser remitido a refrendo por cuanto se cometio un error en la cláusula de la estimación, alegato que esta Contraloría General no puede valorar por cuanto no se aportó el expediente correspondiente, y en todo caso es esa Administración la encargada de hacer las rectificaciones respectivas.
Por otra parte, y en un áfan de colaboración, se debe aclarar los fundamentos por los cuales en el marco de una contratación de servicios, se adquieren licencias de ciertos productos; además de aclarar aspectos como la propiedad intelectual de las modificaciones y la documentación de los trabajos a realizar.
Atentamente,
Lic. Alejandro Herrera López
Fiscalizador
Anexo: Un expediente
AHL/lmu
ci Archivo Central
Ni: 27663
2004007687
· Contratos
] ...
Fecha publicación: 20/12/2004
Fecha emisión: 17/12/2004
Institución: TRIBUNAL SUPREMO DE ELECCIONES
Emite: HISTÓRICO AUTORIZACIONES Y APROBACIONES
Tipo documental: CONTRATOS Y/O ADDENDA
Proceso: REFRENDO DE CONTRATOS
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Alejandro Bermúdez Mora 16 de diciembre, 2004
DIVISIÓN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL
UNIDAD DE AUTORIZACIONES Y APROBACIONES
Al contestar refiérase
al oficio No.16173
16 de diciembre, 2004
DI-AA-2895
Licenciado
Alejandro Bermúdez Mora
Secretario
Tribunal Supremo de Elecciones
San José, costado oeste del Parque Nacional
Estimado señor:
Asunto: Consulta respecto a si la prórroga al contrato para el suministro integral de insumos para la elaboración de tarjetas de identidad de menores, celebrado entre el Tribunal Supremo de Elecciones con la empresa Sauter Mayoreo S.A., requiere el refrendo de la Contraloría General.
Damos respuesta a su Oficio No. 5228-2004 de 10 de diciembre, complementado por Oficio No. 5232-2004 de 13 de diciembre, ambos del presente año, mediante los cuales solicita el criterio de esta Unidad respecto a si la prórroga al contrato para el suministro integral de insumos para la elaboración de tarjetas de identidad de menores, celebrado entre ese Tribunal con la empresa Sauter Mayoreo S.A., requiere el refrendo de este Órgano Contralor.
I- Antecedentes.
1. Concretamente nos señala en su Nota 5228-2004 que el Tribunal, en la Sesión No. 139-2004, celebrada el 14 de octubre del año en curso, dispuso en su mayoría aprobar la prórroga contractual, sujeta al refrendo contralor, toda vez que la cláusula undécima de dicho contrato no contempla bajo ningún concepto que éste debe eximirse del refrendo contralor en caso de procederse a su prórroga, lo que supone –a criterio del Tribunal- que tal omisión conduce inexorablemente a refrendar el supracitado contrato.
2. Por otra parte, ese Despacho nos anexa copia del Oficio No. A.J. 287-2004 de 1 de octubre del presente año, de la Asesoría Jurídica de esa Administración, el cual recomienda, luego de amplio análisis del tema, que si el Tribunal considera satisfechos los requisitos internos para que ...
Fecha publicación: 18/12/2004
Fecha emisión: 15/12/2004
Institución: TRIBUNAL SUPREMO DE ELECCIONES
Emite: HISTÓRICO AUTORIZACIONES Y APROBACIONES
Tipo documental: CONTRATOS Y/O ADDENDA
Proceso: OTROS
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DIVISION DE ASESORIA Y GESTION JURÍDICA
Al contestar refiérase
al oficio Nº 1 5 9 3 1
10 de diciembre, 2004
DAGJ-3382-2004
Licenciado
Alejandro Bermúdez Mora
Secretario
TRIBUNAL SUPREMO DE ELECCIONES
Estimado señor:
Asunto: Se concede prórroga por un mes adicional a la autorización concedida al TSE mediante oficio 11189 (DAGJ-2369-2004), del 17 de setiembre.
En relación con su oficio 5020-2004, del 29 de noviembre pasado, por medio del cual señala: que mediante oficio 11189 del 17 de setiembre pasado la Contraloría General autorizó al TSE a adquirir directamente 250 licencias XP y sus respectivas licencias de acceso (Core Cal), 12 licencias Windows Server 2003, 1 licencia Microsoft Exchange Server 2003 y 1 licencia Microsoft ISA, por US $123.945,00, pagaderos en tres cuotas de US $41.315,00 cada una; que el oficio citado se recibió el 24 de setiembre en la Secretaría y que el Tribunal lo conoció hasta el 28 de setiembre; que hasta este segundo momento es que se acuerda que la Asesoría Jurídica formalice la negociación conforme corresponde, previa comunicación del acto y solicitud de la garantía de cumplimiento; que esta se rinde el 8 de noviembre y que, finalmente, en virtud de que la actividad tendente a la formalización superó el tiempo establecido por la Contraloría General, y dado que resta la revisión, firma y refrendo del contrato, es que, por ello, se debe solicitar prórroga de un mes adicional al plazo concedido en la nota de autorización. Habiendo tomado nota de lo expuesto, por no existir impedimento legal y por mantenerse el cuadro fáctico y normativo otrora conocido por este despacho, puede considerarse prorrogado por un mes adicional el plazo originalmente autorizado en oficio 11189 (DAGJ-2369-2004), del 17 de setiembre.
Atentamente,
Lic. Marco V. Alvarado Quesada
Gerente Asociado
Lic. Christian E. Campos Monge, M.Sc.
Fisca ...
Fecha publicación: 17/12/2004
Fecha emisión: 14/12/2004
Institución: TRIBUNAL SUPREMO DE ELECCIONES
Emite: HIST.DIVISION DE ASESORIA Y GESTION JUR.
Tipo documental: AUTORIZACIONES Y APROBACIONES ANTERIORES AL 2005
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE AUTORIZACION DE CONTRATACION DIRECTA
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Lic. Alejandro Bermúdez Mora
29 de noviembre, 2004
DIVISIÓN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL
UNIDAD DE AUTORIZACIONES Y APROBACIONES
Al contestar refiérase
al oficio No. 14990
29 de noviembre, 2004
DI-AA-2729
Licenciado
Alejandro Bermúdez Mora
Secretario
Tribunal Supremo de Elecciones
San José, costado oeste Parque Nacional
Estimado señor:
Asunto: Contrato suscrito entre el Tribunal Supremo de Elecciones y la empresa Integracom de Centroamérica S.A., para la readecuación del sistema eléctrico de los edificios que conforman la sede central del Tribunal.
Nos referimos a su Oficio No. 4225-2004 del 15 de octubre del año en curso, mediante el cual nos remite para refrendo, contrato suscrito entre el Tribunal Supremo de Elecciones y la empresa Integracom de Centroamérica S.A., para la readecuación del sistema eléctrico de los edificios que conforman la sede central del Tribunal.
Una vez efectuado el estudio de rigor, devolvemos debidamente refrendado el contrato de cita, sujeto a las siguientes observaciones que la Administración deberá acatar:
Cláusula cuarta: Se establece que la Dirección Técnica podrá variar algún aspecto de la obra, previa autorización del Tribunal, de acuerdo a circunstancias que justifiquen tal proceder y que se hubieran suscitado después de la adjudicación, siempre y cuando la variación no afecte sustancialmente la obra ni vaya en perjuicio del contratista.
Independientemente de lo anterior, para cualquier modificación, la Administración deberá ajustarse a lo establecido en el artículo 12 de la Ley de Contratación Administrativa y 14 de su Reglamento. Asimismo, cada variación deberá estipularse en un addendum, que requerirá del refrendo contralor, previo a su ejecución.
Cláusula quinta: En similar sentido a lo recién citado, en el caso de extras, las mismas deberán derivarse de lo previsto en el numeral 12 de la Ley de Contratación y 14 de su Reglamento. En cuanto a la utilidad máxima, si la indica ...
Fecha publicación: 02/12/2004
Fecha emisión: 29/11/2004
Institución: TRIBUNAL SUPREMO DE ELECCIONES
Emite: HISTÓRICO AUTORIZACIONES Y APROBACIONES
Tipo documental: CONTRATOS Y/O ADDENDA
Proceso: REFRENDO DE CONTRATOS
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Sr. Jorge Monge Rojas
12 de marzo, 2004
DIVISIÓN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL
UNIDAD DE AUTORIZACIONES Y APROBACIONES
Al contestar refiérase
al oficio No. 14997
30 de noviembre, 2004
DI-AA-2734
Licenciado
Alejandro Bermúdez Mora
Secretario
Tribunal Supremo de Elecciones
San José, Av. 6 y 8, calle 21
Estimado señor:
Asunto: Contrato de arrendamiento puro y simple de tres fotocopiadoras para el Tribunal Supremo de Elecciones, suscrito entre esta Institución y Xerox de Costa Rica S.A.
Nos referimos a su oficio No. 4900-2004, mediante el cual solicita la aprobación del contrato de arrendamiento puro y simple de tres fotocopiadoras para el Tribunal Supremo de Elecciones, suscrito entre el Tribunal Supremo de Elecciones y Xerox de Costa Rica S.A.
Una vez realizado el estudio de rigor, devolvemos el documento de mérito debidamente aprobado por esta Contraloría General, condicionado a la existencia de contenido presupuestario.
Atentamente,
Alberto Franco Narváez
Fiscalizador
Anexo: Un expediente
AFN/lmu
ci Archivo Central
Ni:26157
2004007912
( Contratos
] ...
Fecha publicación: 02/12/2004
Fecha emisión: 29/11/2004
Institución: TRIBUNAL SUPREMO DE ELECCIONES
Emite: HISTÓRICO AUTORIZACIONES Y APROBACIONES
Tipo documental: CONTRATOS Y/O ADDENDA
Proceso: REFRENDO DE CONTRATOS
DIVISION DE DESARROLLO INSTITUCIONAL
UNIDAD DE AUTORIZACIONES Y APROBACIONES
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Lic. Alejandro Bermúdez Mora 29 de noviembre, 2004
Al contestar refiérase
al oficio No. 14954
29 de noviembre, 2004
DI-AA-2728
Licenciado
Alejandro Bermúdez Mora
Secretario
Tribunal Supremo de Elecciones
San José, costado oeste Parque Nacional
Estimado señor:
Asunto:
Materializar la forma y modo de llevar el Libro de Actas.
En respuesta a su oficio No. 549-2004 de fecha 17 de febrero del año en curso, mediante el cual solicitan criterio en materia de libro de actas de esa Institución, según lo acordado por el Tribunal en Sesión N° 18-2004, celebrada el día doce de febrero del año en curso.
Previo a omitir el criterio respectivo, solicitamos disculpas por la dilación de la misma, producto del volumen de trabajo que maneja esta Unidad, sujeto en la mayoría de los casos a plazos establecidos por ley.
Así las cosas, procedemos a dar respuesta a su consulta en el mismo orden en que fueron planteadas sus inquietudes, a saber:
1) En cuanto si es posible continuar en el libro que sigue el acta que haya quedado pendiente en un libro anterior, a juicio de este Órgano Contralor ello resulta factible, siempre y cuando se hagan las anotaciones correspondientes a manera de ejemplo, pasa al Tomo No.__ , Folio No.__ y en el siguiente libro, Viene del Tomo No.__, Folio No.__ y se realicen los asientos de apertura y cierre correspondientes.
2) Respecto al segundo punto de su consulta, nos permitimos remitirlo a lo expresado en el Manual sobre Normas Técnicas que deben Observar las Unidades de Auditoría Interna públicas en la Legalización de Libros, en la norma 322, y especialmente a su declaración interpretativa, que señala lo siguiente:
322 Verificación de la encuadernación y foliación
Se deberá verificar que no se hayan arrancado hojas o alterado de cualquier manera l ...
Fecha publicación: 29/11/2004
Fecha emisión: 26/11/2004
Institución: TRIBUNAL SUPREMO DE ELECCIONES
Emite: HISTÓRICO AUTORIZACIONES Y APROBACIONES
Tipo documental: AUTORIZACIONES Y APROBACIONES ANTERIORES AL 2005
Proceso: OTROS
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área Servicios Gubernamentales
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Servicios Gubernamentales
Lic. José Luis Araya A.
-2-
9/12/2004
Al contestar refiérase
al oficio Nº 15573
9 de diciembre, 2004
FOE-GU-527
Licenciado
José Luis Araya Alpízar
Director General
Dirección General de Presupuesto Nacional
Ministerio de Hacienda
Estimado señor:
Asunto:
Consulta sobre el tratamiento a la ejecución de la subpartida “Imprevistos”, asignada al Tribunal Supremo de Elecciones en el año 2004 en el Presupuesto de la República.
De la misma forma que en períodos anteriores, la Ley de Presupuesto Ordinario de la República para el Ejercicio Económico del 2004, N° 8398, autoriza en la subpartida de “Imprevistos” en el presupuesto del Tribunal Supremo de Elecciones, la apertura de una cuenta mediante la cual se administrará el Fondo General de Elecciones.
No obstante, en el proyecto de presupuesto para el año 2005, la descripción incluida en la “coletilla” de la citada subpartida de “Imprevistos”, omite la apertura de dicha cuenta al establecer únicamente que “(Incluye recursos para gasto electoral de conformidad con art. 177 de la Constitución Política, por un monto de ¢300.000.000,00) a distribuir por decreto ejecutivo.”
.
El cambio suscitado en la descripción de la coletilla en relación con el presupuesto del 2004, está sustentado en el criterio emitido por esa Dirección General en el oficio N° 516 del 13 de octubre de 2004
, en el cual señala que la restitución de la mencionada coletilla “violentaría el principio de anualidad estatuido en el artículo 5°, inciso d) de la Ley de Administración Financiera de la República y Presupuestos Públicos y el artículo 46 de la misma Ley, que indica que “los saldos disponibles de las asignaciones presupuestarias caducarán al 31 de diciembre de cada año”.
Por otra parte, se debe agregar que la mencionada disposición presupuestaria ...
Fecha publicación: 28/11/2004
Fecha emisión: 25/11/2004
Institución: TRIBUNAL SUPREMO DE ELECCIONES
Emite: HISTÓRICO SERVICIOS GUBERNAMENTALES
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: ASESORIA INTERNA Y EXTERNA
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DIVISION DE ASESORIA Y GESTION JURÍDICA
Al contestar refiérase
al oficio Nº 1 1 1 8 9
17 de setiembre, 2004
DAGJ-2369-2004
Licenciado
Alejandro Bermúdez Mora
Secretario
TRIBUNAL SUPREMO DE ELECCIONES
Estimado señor:
Asunto: Se autoriza al TSE para que adquiera directamente 250 licencias XP y sus respectivas licencias de acceso (Core Cal), 12 licencias Windows Server 2003, 1 licencia Microsoft Exchange Server 2003 y 1 licencia Microsoft ISA, por US $123.945,00, pagaderos en tres cuotas de US $41.315,00 cada una.
Damos respuesta a su oficio 3282-2004, del 13 de agosto pasado, complementado con oficio 3724-2004, del 10 de setiembre; por éstos indica, para efectos de autorización de contratación directa, lo siguiente:
I. Antecedentes
1. De conformidad con lo dispuesto en Sesión 102-2004, artículo segundo, el Tribunal Supremo, había acordado en Sesión 82-2003, celebrada el 7 de agosto del 2003, conceder las autorizaciones gestionadas por el Comité Gerencial de Informática, el cual, en reunión 20-2003, del 23 de julio del 2003, prohijó el plan de acción presentado por el licenciado Artavia Mora, jefe del Departamento de Tecnologías de Información y Comunicaciones, por el que se justificó la adquisición de licencias Microsoft XP, en los términos de, por recomendación del Oficial de Seguridad TIC, exponer la necesidad de estandarizar la plataforma de administración de todos los usuarios de la institución que utilizan servicios de la red. Tal estandarización permitiría con mayor eficiencia recursos compartidos, permisos, horarios, políticas de seguridad, entre otros servicios.
2. El señor Artavia Mora, mediante oficio 1197 del 20 de octubre del 2003, complementado con oficio 1318 del 17 de noviembre del año pasado, y basado en el plan de acción dicho, estableció la necesidad de comprar 250 licencias XP y sus respectivas licencias de acceso (Core Cal), 12 licencias Windows Server 2003, 1 licencia Microsoft Exchange Server 200 ...
Fecha publicación: 23/09/2004
Fecha emisión: 20/09/2004
Institución: TRIBUNAL SUPREMO DE ELECCIONES
Emite: HIST.DIVISION DE ASESORIA Y GESTION JUR.
Tipo documental: AUTORIZACIONES Y APROBACIONES ANTERIORES AL 2005
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE AUTORIZACION DE CONTRATACION DIRECTA
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Sr. Jorge Monge Rojas
12 de marzo, 2004
DIVISIÓN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL
UNIDAD DE AUTORIZACIONES Y APROBACIONES
Al contestar refiérase
al oficio No. 10999
23 de setiembre, 2004
DI-AA-2117
Licenciado
Alejandro Bermúdez Mora
Secretario
Tribunal Supremo de Elecciones
Estimado señor:
Asunto: Addendum No. 1 a la contratación directa para la compra del servicio de internet dedicado para el Tribunal Supremo de Elecciones suscrito con Radiográfica Costarricense S.A.
Nos referimos a su oficio No. 3648-2004, recibido por este Órgano Contralor el día 8 de setiembre del presente año, mediante el cual solicita la aprobación del Addendum No. 1 a la contratación directa para la compra del servicio de internet dedicado para el Tribunal Supremo de Elecciones suscrito con Radiográfica Costarricense S.A.
Una vez realizado el estudio de rigor, devolvemos el documento de mérito debidamente aprobado por esta Contraloría General, condicionado a la existencia de contenido presupuestario.
Atentamente,
Alberto Franco Narváez
Fiscalizador
Anexo: Un expediente
AFN/lmu
ci Archivo Central
Ni: 19093
2002002481-2
( Contratos
] ...
Fecha publicación: 17/09/2004
Fecha emisión: 14/09/2004
Institución: TRIBUNAL SUPREMO DE ELECCIONES
Emite: HISTÓRICO AUTORIZACIONES Y APROBACIONES
Tipo documental: CONTRATOS Y/O ADDENDA
Proceso: REFRENDO DE ADDENDUM